地方政府活動影像委託的投標眉角：從零開始掌握標案，讓你的作品被看見！

一踏入地方政府的採購系統，你可能會發現這是一片全然不同的江湖。這裡不只比作品，更比你讀懂遊戲規則、掌握文書能力、甚至溝通技巧。很多影像創作者對政府標案望之卻步，但只要抓對方向，這絕對是穩定且具規模的案源。你是不是也曾被那些密密麻麻的採購文件搞得頭大？別擔心，這篇會帶你一步步拆解政府活動影像委託的投標眉角，讓你從新手變高手。

TL;DR

成功投標地方政府活動影像委託的三大核心：熟讀採購法規與需求、撰寫精準具說服力的服務建議書、建立良好溝通。理解政府標案的獨特性，避免以商業邏輯直接套用。合理報價與清晰的智財權歸屬是避免糾紛的關鍵。

想成功爭取地方政府的活動影像委託，核心在於深入理解其採購流程與要求，並將自身優勢整合進提案中。這不僅需要影像專業，更考驗你的專案管理與文書能力。

先看重點：投標政府案的實用生存法則

• 吃透標案文件： 細讀招標公告、需求說明書、評選須知。裡頭藏著評分標準和所有眉角，是你的得分關鍵。
• 服務建議書是門面： 不只是作品集，更是你對專案的理解、執行計畫、資源整合、風險應變能力的全面展現。文字與邏輯都要清楚。
• 合理報價非最低價： 政府採購講求「最有利標」，而不是「最低價標」。你的報價必須與服務品質、執行能力匹配，並有合理利潤空間。
• 在地連結是加分項： 如果團隊成員或資源在當地，務必強調。這能展現執行便利性、對地方的熟悉度，有助於加深評審印象。
• 溝通藝術很重要： 與政府承辦人員保持專業、禮貌、清晰的溝通，能在過程中省去許多不必要的麻煩，也有助於建立長期合作關係。

搞懂基本觀念：政府採購世界的遊戲規則

進入政府標案的世界，首先得理解一些基礎概念。這不是你接一般私人案件那樣，跟業主拍胸脯說好就能辦。政府採購有其法規依據，一切講求公平、公開、透明。

政府採購法，你的葵花寶典

政府採購法是所有政府機關辦理採購的依據。它保障了採購的公正性，但也因為程序嚴謹，常讓初入者感到繁瑣。你不需要精通所有法條，但至少要知道幾個關鍵：

• 公開透明： 所有採購資訊都會公開，例如政府電子採購網。
• 公平競爭： 任何符合資格的廠商都能參與，機會均等。
• 維護公益： 採購目的是為了公共利益，而非圖利特定廠商。

常見的標案類型，影響你的準備方向

政府標案依照金額大小和需求性質，主要分為幾種：

• 公開招標： 最常見。政府公告採購需求，所有廠商只要資格符合都能來投標。這種標案競爭最激烈，考驗你服務建議書的全面性與差異化。
• 限制性招標： 在特定情況下使用，例如：緊急採購、獨家專利、原有採購的後續擴充，或是經過公開評選後，洽兩家以上廠商議價。這類標案通常競爭廠商較少，但需要符合特定條件。
• 選擇性招標： 預先建立合格廠商名單，爾後從名單中邀請廠商投標。這對想長期合作的廠商來說是個好機會。

你主要會遇到的是「公開招標」，而評選方式又分為「最低標」與「最有利標」。影像委託案通常會採用「最有利標」，因為它不只看價格，更重視服務品質、專業能力與計畫完整性。這對影像創作者來說是好事，因為你的創意和專業有機會被看到，而不是單純的價格戰。

標案文件怎麼讀？挖出黃金資訊的關鍵

政府標案的「需求說明書」或「招標文件」是你的藏寶圖。很多人會草草帶過，直接看預算和期程，這是大忌！裡面包含：

• 採購標的： 活動類型、拍攝重點、影片長度、數量、交件格式。
• 廠商資格： 公司設立時間、實績、專業人員證照等。務必確認自身符合。
• 評選項目與配分： 最重要的部分！它會告訴你評審最在乎什麼，例如：「服務建議書完整性 (40%)」、「廠商實績 (20%)」、「報價合理性 (20%)」、「團隊專業能力 (20%)」。
• 履約期限與付款方式： 什麼時候交件？如何分期付款？驗收程序？

實際怎麼做：從提案到得標的實戰步驟

步驟一：投標前評估，別盲目進場

• 找到合適標案： 每天瀏覽政府電子採購網 (https://www.geps.gov.tw)，或訂閱相關通知。篩選出與你專業領域、服務能量相符的案子。
• 自我能力評估： 審視自身團隊是否有足夠人力、設備、經驗來承接。別為了搶案而超出負荷，那會砸了口碑。
• 評估標案可行性： 預算是否合理？期程是否太趕？需求是否明確？有些標案會預算極低、時間極短，或是需求模糊不清，這就得多加考慮風險了。

步驟二：服務建議書，展現專業的關鍵

這不只是一份文件，更是你跟評審溝通的橋樑。好的服務建議書，能讓評審在短時間內了解你的價值。

• 逐條回應需求： 這是最基本的！需求說明書寫了什麼，你的建議書就得有相對應的章節去回應。比如要求提供兩分鐘活動紀錄，就寫清楚怎麼拍、怎麼剪、交件方式。
• 強調在地化優勢： 如果你是當地團隊，或對當地文化活動有深度理解，務必加強。你可以提到「團隊成員均為OO在地青年，對OO文化深具熱情與熟悉度」，或「可整合在地資源，縮短應變時間」。
• 具體執行方案： 寫清楚前置規劃、拍攝流程、後製期程、交件方式。提供甘特圖，讓評審一眼看懂你的計畫。
• 團隊介紹與實績： 不只放作品，還要介紹團隊核心成員的專業分工、資歷，以及過去承接過的類似案件。如果以前也做過政府案，那更是大大加分。
• 風險管理與應變： 思考可能發生的問題(天氣、設備故障、活動變更)，並提出解決方案。這會讓評審覺得你考慮周全。
• 智慧財產權聲明： 清楚說明影片的著作權歸屬。一般來說，政府委託案多半會要求著作財產權歸政府所有，但你可以保留著作人格權。務必在提案中清楚載明，避免後續糾紛。

步驟三：報價策略，在成本與競爭間取得平衡

報價不是越低越好。政府採購講求「合理利潤」，報價過低反而會讓評審懷疑你的服務品質與執行能力。你應該：

• 精準估算成本： 攝影師酬勞、助理、設備租金、後製費用、交通住宿、行政雜支、保險等，列出所有費用，確保不漏算。
• 預留合理利潤： 除了成本，你還需要賺錢。一般會建議抓 15%-30% 的利潤空間。
• 參考市場行情： 多方打聽類似專案的業界行情，你的報價不應偏離市場太多。
• 差異化報價： 如果你的服務有獨特優勢(例如：空拍、特殊設備、多語版本)，可以在報價中說明其價值，並在服務建議書中強調。

步驟四：簡報與評選會議，臨門一腳的表現

如果你的服務建議書通過初審，很可能會被邀請參與簡報。這是你面對面說服評審的機會。

• 精簡重點： 簡報時間有限，通常只有 10-15 分鐘。把服務建議書的精華提煉出來，用最簡潔、有力的語言呈現。
• 視覺化： 使用清晰的圖表、照片、影片輔助說明。別只放密密麻麻的文字。
• 自信應對： 簡報時展現專業與自信，評審提問時沉著應答。如果遇到不懂的問題，誠實回應「這部分我們會再進一步研究並確認，確保專案順利執行」會比含糊其辭更好。
• 強調解決方案： 評審關心的是你如何解決他們的問題。在簡報中不斷提及你的方案如何滿足他們的需求、帶來效益。

很多人踩的坑：這些地雷別再踩

在政府標案的路上，實務上常遇到一些狀況，不小心就會踩到雷。避開這些，你的得標之路會順暢許多。

忽略文件細節，導致無效標

最常見的錯誤是沒有仔細看清所有標案文件。例如：

• 少蓋章、錯蓋章： 投標文件上需要蓋公司大小章、負責人章，或是忘記填寫某些表格。
• 文件不齊全： 招標單位要求提供的證明文件、切結書、過去實績證明，只要少一份，就可能被判定為無效標。
• 格式錯誤： 投標書可能要求特定格式、頁數、裝訂方式，不符規定也會失分甚至被退件。

這些看似微不足道的細節，卻是政府採購最基本的要求。多花一點時間檢查，可以省下許多心血。

報價不合理，偏離市場行情

許多人會誤以為報價越低越有機會得標。但在「最有利標」的原則下，過低的報價反而會被質疑服務品質與履約能力。曾有廠商為了搶案，開出低於成本的價格，結果在執行時發現根本無法支撐，導致後續品質不佳，甚至違約。

反之，報價過高也可能讓評審覺得你不懂行情或企圖暴利。因此，精準且合理的成本分析與報價策略，是你在眾多廠商中脫穎而出的關鍵。

智慧財產權，沒說清楚後患無窮

這是影像創作者最常遇到的法律風險。很多人在提案階段沒有明確寫出影像著作財產權的歸屬。實務上，政府機關通常會要求取得著作財產權，以利後續公開使用。如果你對此有疑慮，務必在合約簽訂前明確提出，或在服務建議書中就先說明。例如，你可以建議著作財產權歸政府所有，但自身可保留用於作品集展示的權利。

缺乏溝通，造成誤解或進度延宕

與政府承辦人員溝通，不能像跟私人業主那樣隨性。保持專業、明確，所有重要的溝通都盡量留下書面紀錄(電子郵件)。

• 不要怕問問題： 對於標案文件不清楚的地方，可在投標截止日前，透過政府採購網的「疑義、異議」流程發問，或直接聯繫承辦單位確認。明確的問題能減少後續執行上的誤差。
• 定期回報進度： 專案啟動後，即使沒有特別狀況，也要定期向承辦人回報進度。讓對方掌握狀況，也能建立信任。

誤踩公職人員利益衝突迴避法

「公職人員利益衝突迴避法」是政府採購的另一道紅線。如果你或你的團隊成員與該採購案的公職人員或其關係人有特定親屬、財產等關係，就可能涉及利益衝突。務必了解相關規定，避免無意中觸法。通常在投標文件中會有相關的切結書要求。保持廉潔、公正，是與政府合作的基石。

結論：耐心與專業，開啟政府案的大門

地方政府活動影像委託案，確實比一般商業案件多了一層門檻，但跨過去，你會發現這是一個廣闊且穩定的市場。這需要你的耐心去讀懂法規，需要你的專業去打造優質服務建議書，更需要你靈活的溝通技巧。將政府標案視為一場解謎遊戲，每一次的投標都是提升實力的過程。準備好了嗎？政府採購網的大門正在為你敞開，去展示你的影像力量吧！

常見問題 FAQ

### Q1: 第一次投標政府標案，會不會很難？

不會很難，但需要較多的細心與耐心。第一次確實會感到陌生與繁瑣，但只要按照標案文件要求，逐項準備資料，並仔細檢閱，就能大幅降低失敗機率。多投幾次累積經驗後，你會發現其中的規律。

### Q2: 服務建議書要寫多詳細？有沒有範本？

服務建議書的詳細程度應依據標案需求與配分比例。通常會建議至少包含對需求的理解、執行計畫、團隊介紹、實績、經費預算等章節，並盡量圖文並茂。政府採購網上偶爾會公布已決標案件的公開資料，你可以搜尋類似案件作為參考，但切勿直接複製。

### Q3: 報價是不是越低越好？

報價並非越低越好。政府採購講求「最有利標」，意指綜合考量廠商能力、服務品質與價格。過低的報價反而可能讓評審質疑履約能力與服務品質。建議你精準估算成本後，保留合理利潤空間，並讓報價與你的服務建議書所呈現的價值相符。

### Q4: 影像的著作權歸誰？

影像的著作財產權通常會歸屬委託的政府機關所有。這表示政府機關有權使用、重製、公開傳輸這些影像。然而，著作人格權(例如署名權)通常仍保留給創作者。務必在服務建議書或合約中明確註明著作權的歸屬方式，避免未來產生爭議。

### Q5: 跟政府單位溝通要注意什麼？

與政府單位溝通務必保持專業、禮貌與清晰。盡量以書面(如電子郵件)進行重要事項溝通，留下紀錄。對於標案內容有疑問，應透過正式管道提出，並在回覆時避免使用過於口語化的表達。定期主動回報專案進度，能有效建立信任關係。

本文實用建議摘要

• 先釐清「地方政府活動影像委託的投標眉角」的目標與受眾，再決定拍攝與內容策略。
• 以預算、時程、場地條件三個面向做決策，比只看價格更穩定。
• 優先完成可立即執行的清單，縮短從規劃到落地的時間。

結論

掌握「地方政府活動影像委託的投標眉角」的核心不是一次做到完美，而是先建立可執行流程，再透過每次實作優化。只要把需求、預算與場景對齊，就能有效提升成果品質與執行效率。

下一步行動建議

• 列出本週可立即執行的 3 個小任務，先完成再優化。
• 建立固定檢核表，確保每次執行品質一致。
• 若需要場地或資源，優先選擇可快速預約、可彈性調整的方案。